Czym jest dyrektywa EPBD?
Nasz kraj ma czas do końca maja 2026 r., by transponować zapisy unijnej dyrektywy EPBD do krajowego porządku prawnego. Obserwujemy jednak, że prace nad implementacją napotykają na zator w obszarze legislacyjnym. Poniżej tłumaczymy, na jakim etapie są prace, co oznacza to dla rynku budowlanego, a także jak nowe przepisy wpłyną na inwestorów i deweloperów.
W skrócie EPBD (Energy Performance of Buildings Directive) ma pomóc w poprawie efektywności energetycznej budynków, rozwoju odnawialnych źródeł energii i stopniowym odchodzeniu od paliw kopalnych w ogrzewaniu. Najważniejsze i najbardziej kontrowersyjne narzędzie to obowiązek montażu systemów fotowoltaicznych na dachach – najpierw w budynkach publicznych i niemieszkalnych, a od 2029 r. także w nowych budynkach mieszkalnych i na parkingach.
Sercem wdrożeń będą krajowe plany renowacji budynków (KPRB), które określą tempo i zakres modernizacji energetycznej. Państwa członkowskie mają czas do końca 2026 r. na opracowanie KPRB, a same zapisy EPBD trzeba transponować do 31 maja 2026 r. – to właśnie ten termin wywołuje największe oczekiwanie i niepewność pośród branży. Brak jasnych informacji o postępach w wdrożeniu potwierdzają także organizacje branżowe.
Co to oznacza dla budynków i inwestorów?
- Obowiązek PV będzie wprowadzany stopniowo, według ustalonych terminów. W praktyce oznacza to, że różne typy budynków będą musiały mieć PV w różnych latach, zależnie od ich przeznaczenia i wielkości.
- Obowiązek PV dotyczyłby głównie budynków objętych dużą renowacją i inwestycji, a także nowych obiektów publicznych i niemieszkalnych przekraczających określone wskaźniki.
- Dla inwestorów kluczowe będą warunki wejścia w życie regulacji w zależności od momentu złożenia wniosków o pozwolenia – niektóre projekty mogą być objęte przepisami innymi niż te, które wchodzą w życie w chwili podpisania umowy.
Etapy i konkretne daty, o których mówią w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
- 31 grudnia 2026 r. – obowiązek instalacji PV dla nowych budynków publicznych i niemieszkalnych o powierzchni użytkowej powyżej 250 m2.
- 31 grudnia 2027 r. – obowiązek dotyczy wszystkich istniejących budynków publicznych o powierzchni użytkowej powyżej 2000 m2 oraz istniejących budynków niemieszkalnych powyżej 500 m2, jeśli poddawane będą one renowacji.
- 31 grudnia 2028 r. – PV dla istniejących budynków publicznych o powierzchni powyżej 750 m2.
- 31 grudnia 2029 r. – obowiązek obejmie wszystkie nowe budynki mieszkalne oraz wszystkie nowe zadaszone parkingi przylegające do budynków.
- 31 grudnia 2030 r. – PV ma być obowiązkowy także dla istniejących budynków publicznych o powierzchni powyżej 250 m2.
W praktyce: kto musi, a kto jeszcze nie?
- W dniu wejścia w życie nowelizacji, obowiązek dotyczyłby obiektów, dla których proces uzyskiwania pozwolenia na budowę nie rozpoczął się jeszcze w momencie wejścia przepisów w życie.
- Obiekty, dla których proces uzyskania pozwolenia lub zgłoszenie budowy było już w toku, mogłyby być wyłączone z obowiązku PV na podstawie innych zasad – to rozwiązanie ma ograniczyć nieprzyjemne niespodzianki dla inwestorów.
- Powyższe zapisy to wciąż projekt legislacyjny – ostateczne brzmienie może ulec zmianie w trakcie procedury.
Czy grożą kary za brak PV?
- Obecnie Ministerstwo Rozwoju i Technologii nie przewiduje sankcji finansowych za same nieuruchomienie PV w nowych budynkach objętych obowiązkiem.
- W praktyce jednak uzyskanie pozwolenia na użytkowanie będzie wymagało załączenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających zgodność z projektem, warunkami pozwolenia i przepisami prawa budowlanego. Budynki niezgodne z EPBD wdrożonymi do prawa krajowego nie uzyskają pozwolenia na użytkowanie i będą musiały zostać dostosowane do obowiązujących przepisów.
- To znacząco wpływa na proces inwestycyjny – brak PV może skutkować koniecznością dodatkowych prac i kosztów na późniejszym etapie.
Co to oznacza dla rynku i dla Multisolar?
- Dla deweloperów i inwestorów – jasne planowanie i wczesne uwzględnienie PV to szansa na większą atrakcyjność projektów, oszczędności w eksploatacji i zgodność z przyszłymi wymogami prawa.
- Dla firm instalacyjnych, takich jak Multisolar – rosnące zapotrzebowanie na kompleksowe usługi: od wstępnych analiz energetycznych, przez dobór komponentów, po projekt, montaż i serwis. Jesteśmy gotowi wspierać klientów na każdym etapie, zapewniając dopasowanie do najnowszych wymogów EPBD i planów renowacji.
Jak Multisolar może pomóc?
- Audyt energetyczny i wstępne koncepcje PV dla Twojego projektu.
- Dobór odpowiednich paneli, inwerterów i osprzętu dopasowanego do prawa i wymogów EPBD.
- Wsparcie przy przygotowaniu dokumentacji i procesach uzyskania pozwolenia na budowę.
- Projekt i montaż instalacji PV, wraz z serwisem gwarancyjnym i powdrożeniowym.
- Konsultacje w zakresie KPRB i długoterminowej strategii renowacji energetycznej.
